La llibertat i el pluralisme són trets fonamentals de la democràcia, i han de ser capaços de facilitar debats lliures i oberts. En conseqüència, la llei de creació del Consell de l’Audiovisual de la Comunitat Valenciana determina que un dels seus principis d’actuació rau en vetllar per la transparència i el pluralisme del sector dels mitjans de comunicació (article 4.1b), així com pel pluralisme polític, la neutralitat i l’honestedat informativa (article 4.1.c).
Es tracta, per tant, de vetllar per la llibertat de comunicació audiovisual i la independència dels servei públic de radiotelevisió, així com garantir el respecte a les funcions del servei públic i, en aquest àmbit, el respecte al pluralisme, l’equilibri en la programació i a tot allò que afecte la dignitat humana.
El pluralisme és un aspecte social substancial, que cal canalitzar mitjançant el debat jurídic i les polítiques de regulació dels mitjans.